Más de 2,200 obras paralizadas en Perú requieren destrabar inversiones

En el Perú existen actualmente más de 2,200 obras públicas paralizadas, de las cuales más de 626 corresponden al sector Transportes y Comunicaciones, según cifras de la Contraloría General de la República, compartidas durante el evento “Transporte y Desarrollo en el Perú: Diagnóstico y retos”, coorganizado por el estudio Hernández & Cía y la Sociedad Peruana de Derecho de la Construcción (SPDC).

Entre las causas de estas paralizaciones se encuentran la liberación de predios, las certificaciones arqueológicas, las licencias ambientales y municipales y la falta de asignación presupuestal.

Los panelistas del evento coincidieron en que el desafío no pasa únicamente por generar nuevos recursos, sino por mejorar la gestión y ejecución de los proyectos.

“Tenemos un desafío importante en la gestión de los proyectos: no basta con identificar las brechas o disponer de recursos, sino agilizar la permisología ambiental, arqueológica y municipal, mejorar la liberación de predios y fortalecer la programación presupuestal. En el Perú el problema no suele ser la falta de recursos, sino la gestión de los que ya tenemos”, destacó Carlos Núñez, socio de Proyectos, Infraestructura y Construcción de Hernández & Cía.

HERRAMIENTAS PARA ACCIONAR INVERSIONES

Durante el foro coorganizado con la SPDC, Luis Del Carpio, director ejecutivo de ProInversión, señaló que, ante la restricción del presupuesto público proyectado para el periodo 2026-2028, las Asociaciones Público-Privadas (APP) y las Obras por Impuestos (OxI) tendrán un papel relevante para sostener la inversión. Actualmente, el mecanismo de OxI cuenta con una capacidad habilitada de S/ 70,000 millones.

En materia ferroviaria, Tania Valle, miembro del directorio de la Autoridad Portuaria Nacional (APN), destacó que el Plan Maestro Ferroviario contempla 10 proyectos priorizados y 4 proyectos complementarios, más de 5,500 kilómetros de vías y una inversión superior a S/ 300,000 millones, con un impacto potencial equivalente al 3.1% del PBI anual.

A su turno, Alberto Huby, gerente general de Aeropuertos Andinos del Perú (AAP), advirtió que la demora en la aprobación de licencias y expedientes técnicos puede dejar desactualizados los proyectos frente a las necesidades futuras de demanda.

CONTINUIDAD DE LAS INVERSIONES

Durante el segundo foro coorganizado por Hernández & Cía. y AFIN , “Infraestructura y Servicios Públicos: Nuevos Retos y Oportunidades”, uno de los temas fue el vencimiento de los primeros contratos de APP, suscritos durante la década de 1990, y la necesidad de asegurar la continuidad de las concesiones y de las inversiones.

Durante el encuentro se destacó el caso del puerto de Matarani, cuya concesión contempla una adenda que incorpora más de S/ 2360 millones en nuevas inversiones y una extensión de 30 años.

En el panel dedicado a Obras y Servicios por Impuestos, se discutieron además los alcances del nuevo reglamento y los mecanismos de urgencia recientemente incorporados. Entre los principales retos se identificaron la aprobación de proyectos, la calidad de los expedientes técnicos y la sostenibilidad de las obras una vez culminada su construcción.

Al cierre del panel, Carlos Núñez, socio del área de Proyectos, Infraestructura y Construcción de Hernández & Cía, resaltó que el país cuenta con mecanismos capaces de movilizar inversión privada, pero que es necesario mejorar su implementación para acelerar la ejecución de proyectos y cerrar las brechas de infraestructura.

“El reto del Perú ya no es conseguir recursos, sino lograr que los proyectos se ejecuten a tiempo y de manera sostenible. Las APP y las Obras por Impuestos han demostrado que se puede movilizar inversión privada para cerrar las brechas del país; ahora nos toca perfeccionar las normas, agilizar los permisos y ordenar la gestión de predios y expedientes técnicos. Si destrabamos estos procesos, la capacidad de inversión que ya existe se convertirá en obras y servicios concretos para los ciudadanos”, señaló Núñez.